ศัตรูพืชสำคัญคืออะไร? ศัตรูพืช 20 ชนิดในรายการที่เผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนตุลาคม 2019 เป็นศัตรูพืชกักกันที่ได้รับการระบุว่ามีความสำคัญสูงสุดสำหรับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป โดยพิจารณาจากความรุนแรงของปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้น ได้แก่Xylella fastidiosaด้วงญี่ปุ่น ด้วงเขายาวเอเชีย ส้มเขียวหวาน และจุดดำส้ม
เหตุใดคณะกรรมาธิการยุโรปจึงจัดทำรายการนี้
โลกาภิวัตน์และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังวาดภูมิทัศน์ของการกระจายศัตรูพืช แนวโน้มนี้ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและการจัดการ การผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ ระบบนิเวศ และความหลากหลายทางชีวภาพในดินแดนสหภาพยุโรป ในทศวรรษที่ผ่านมา สหภาพยุโรปต้องเผชิญกับการระบาดของศัตรูพืชชนิดใหม่จำนวนมากซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ เช่นXylella fastidiosaและHymenoscyphus fraxineus (เชื้อราที่ทำให้เถ้าตาย) เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้กฎหมายว่าด้วยสุขภาพพืชของสหภาพยุโรปได้รับการแก้ไขโดยใช้กฎระเบียบ (EU) 2016/2031หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อกฎหมายว่าด้วยสุขภาพพืช ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนธันวาคม 2019 ท่ามกลางมาตรการที่รวมอยู่ในกฎหมายฉบับนี้คือการจัดตั้งรายชื่อศัตรูพืชที่อันตรายที่สุดในรายชื่อศัตรูพืชกักกันของสหภาพยุโรป
คณะกรรมาธิการตัดสินใจว่าจะรวมศัตรูพืชใด?
รายการนี้อิงตามการประเมินผลกระทบที่ดำเนินการโดย EFSA และศูนย์วิจัยร่วมของคณะกรรมาธิการยุโรป (JRC) เกี่ยวกับศัตรูพืชจำนวนหนึ่งที่ระบุโดยคณะกรรมาธิการ การประเมินได้พิจารณาตัวชี้วัดหลายอย่าง เช่น ผลกระทบต่อผลผลิตพืชผล ความเสียหายต่อการค้า และต้นทุนของมาตรการควบคุม ผลกระทบทางสังคม เช่น การว่างงาน ความปลอดภัยและความมั่นคงด้านอาหารลดลง และผลกระทบต่อภูมิทัศน์และมรดกทางวัฒนธรรม และความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ลดความหลากหลายทางชีวภาพและบริการระบบนิเวศ จากนั้นจึงจัดอันดับศัตรูพืชตาม “คะแนน” ที่พวกมัน “ให้คะแนน” สูงตามเกณฑ์ต่างๆ
แน่นอนในมุมมองของกิจกรรมการสื่อสารของเราตลอดจนความพยายามในการสนับสนุนของเรา นวัตกรรมการเพาะพันธุ์พืชสามารถนำไปสู่เป้าหมายของ “กลยุทธ์ Farm to Fork” ในด้านอาหารที่ยั่งยืน ฟินแลนด์เป็นประธานสภาคนปัจจุบันตามข้อเสนอของเนเธอร์แลนด์ที่นำเสนอในสภา AgriFish ในเดือนพฤษภาคม 2019 เพื่อเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการชุดใหม่เข้ามากล่าวถึงความเพียงพอของกรอบกฎหมายของยุโรปสำหรับ GMOs และตามความเหมาะสมทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง และเครื่องมือทางนโยบาย – ในแผนงาน ตัวขับเคลื่อนสำคัญประการหนึ่งสำหรับข้อเสนอนี้คือรายงาน JRC/ENGL ที่กล่าวถึงข้างต้น ซึ่งตั้งคำถามถึงความสามารถของประเทศสมาชิกในการบังคับใช้กฎระเบียบในปัจจุบันเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่ไม่สามารถแยกแยะได้ตามที่อธิบายไว้ข้างต้น ข้อเสนอของชาวดัตช์ได้รับการสนับสนุนจากหลายประเทศสมาชิก หลังจากการประชุมสภาสหภาพยุโรป ฟิล โฮแกน กรรมาธิการฟาร์มแห่งสหภาพยุโรป กล่าวว่า เพื่อนร่วมงานของเขา Vytenis Andriukaitis (รับผิดชอบด้านสุขภาพและความปลอดภัยของอาหาร) ยังคงได้รับคำแนะนำเกี่ยวกับคำแนะนำทางกฎหมายเกี่ยวกับเทคนิคการกลายพันธุ์ &
เมื่อเร็ว ๆ นี้ ฝ่ายประธานสภาแห่งฟินแลนด์ได้เสนอให้มีการติดตามข้อเสนอเพื่อขอให้คณะกรรมาธิการดำเนินการศึกษาเกี่ยวกับสถานการณ์ทางกฎหมายของเทคนิคการเพาะพันธุ์พืชแบบใหม่โดยคำนึงถึงกรอบกฎหมายที่มีอยู่สำหรับ GMOs ซึ่งกำหนดโดย Directive 2001/18/EC และศาลของ คำพิพากษาของศาลในคดี C-528/16 การศึกษาควรมาพร้อมกับข้อเสนอ หากเหมาะสมโดยคำนึงถึงผลลัพธ์ของการศึกษา หรือเพื่อแจ้งให้สภาทราบเกี่ยวกับมาตรการอื่นๆ ที่จำเป็นในการติดตามผลการศึกษา
ยุโรปสามารถถูกทิ้งไว้ข้างหลังได้หรือไม่?
ในปัจจุบัน มีแนวโน้มไปสู่ความสอดคล้องกันทั่วโลกของการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบ เมื่อพูดถึงผลิตภัณฑ์ของวิธีการเพาะพันธุ์ใหม่ ๆ รวมถึงการแก้ไขจีโนม ประเทศส่วนใหญ่ที่ได้ดำเนินการหรือหารือเกี่ยวกับนโยบายใหม่หรือที่ปรับปรุงแล้วนั้นปฏิบัติตามแนวทางหลักที่ว่าผลิตภัณฑ์ต่างๆ ซึ่งรวมถึงส่วนผสมใหม่ของสารพันธุกรรมตามที่กำหนดไว้ในนิยาม LMO ของพิธีสารคาร์ตาเฮนาจะอยู่ในขอบเขตของกฎระเบียบด้านเทคโนโลยีชีวภาพของประเทศนั้นๆ ซึ่งรวมถึงหลายประเทศในอเมริกาใต้ เช่น อาร์เจนตินา โคลอมเบีย บราซิล ชิลี ฮอนดูรัส กัวเตมาลา และญี่ปุ่น นอกจากนี้ สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย และรัสเซีย ยังไม่รวมผลิตภัณฑ์การแก้ไขจีโนมบางรายการจากข้อบังคับด้านเทคโนโลยีชีวภาพ (สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม: ดู Jorasch, 2019
ข้อกำหนดด้านกฎระเบียบที่แตกต่างกันจะจำกัดความสามารถของอุตสาหกรรมในการสร้างสรรค์นวัตกรรม นอกจากนี้ยังช่วยลดความพร้อมของทรัพยากรพันธุกรรมในการเพาะพันธุ์และส่งผลเสียต่อความร่วมมือด้านการวิจัยและขัดขวางการเคลื่อนไหวของเมล็ดพันธุ์ทั่วโลก นอกจากนี้ จะเกิดการหยุดชะงักของการค้าสินค้าโภคภัณฑ์ และการพัฒนาการเกษตรและความมั่นคงด้านอาหารจะถูกขัดขวาง ปัญหาการบังคับใช้กฎหมาย เช่นเดียวกับที่กล่าวข้างต้นมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น เนื่องจากเมล็ดพันธุ์และสินค้าที่พัฒนาด้วยความช่วยเหลือของวิธีการปรับปรุงพันธุ์พืชล่าสุดบางวิธีอาจแยกไม่ออกจากวิธีการเพาะพันธุ์พืชแบบดั้งเดิมหรือการแปรผันทางพันธุกรรมที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ
ขอบเขตการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบที่กลมกลืนกันจะรองรับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ในปัจจุบันและช่วยจัดการกับความท้าทายระดับโลกที่สำคัญเช่นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงด้านอาหารในเวลาที่เหมาะสม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายใหม่ของคณะกรรมาธิการยุโรปควรยินดีต้อนรับนวัตกรรมและไม่ตกอยู่เบื้องหลังส่วนที่เหลือของโลกในแง่ของการนำนวัตกรรมมาใช้และผลประโยชน์ทางสังคมในวงกว้างนำมา (Jorasch 2019 b
Credit : elprimerempleo.com ikkunhagi.net debbiereynolds.net tuneintokyoclub.com thegioinam.net tdsengineeringgroup.com barrensteinmusik.com raisemoneyonline.net cyrillerabiller.net parentsagainstcancerla.org
